黔东南州财政局聚焦“四个坚持”科学“预算编制”

      黔东南州财政局按照“对标对表、聚焦问题、科学规范、注重实效”原则，围绕黔东南州“十四五”规划，在全面总结以前年度预算编制工作经验的基础上，准备前置，科学部署，坚持“零基预算、过紧日子、重点保障、绩效管理”，系统谋划2024年部门预算编制工作，为推动黔东南地区经济社会高质量发展提供有力保障。

      一是坚持“零基预算”，打破基数加增长固化格局。破除“基数+增长”的依赖，构建该保必保、应省尽省、讲求质量的零基预算理念，对2024年州直部门申报的专项支出实行逐笔过堂，充分研判政策依据、资金需求等，按照轻重缓急和项目成熟度进行排序，坚持“资金跟着项目走”，做到“能压则压、能减则减、能收则收、能并则并”，切实减少支出规模，把牢预算支出关口，增强财政资金和政策的指向性、精准性、有效性，提高财政资金统筹能力和资源配置效率。

      二是坚持“过紧日子”，从严从紧编制审核部门预算。持续树立并严格落实政府“过紧日子”思想，厉行节约，管好“钱袋子”，当好“铁公鸡”，按照压缩州级行政（参公）单位公用经费20%的比例要求，预计压缩行政单位2024年公用经费4,071万元（其中：压缩6%用于巩固拓展脱贫攻坚成果学生资助，压缩14%统筹用于全州防范化解重大风险等重要工作）；强化“三公”经费管理，将“三公”经费预算编制纳入重点审核范围，从严从紧核定“三公”经费预算，确保将“过紧日子”要求在预算编制源头落实落细。

      三是坚持“重点保障”，将有限财力用在“刀刃”上。坚持把保障重点支出贯穿预算编制全过程，坚持集中财力办大事、保重点、兜底线，坚持“三保”支出预算安排优先、资金拨付优先、国家标准优先、库款保障优先、民生保障优先“五个优先”，坚决兜牢兜实“三保”底线，足额保障刚性支出，对部门非刚性、非重点项目支出可压尽压、应压尽压，从严从紧控制一般性支出，统筹财力保障州委、州政府重大战略决策部署落实。

      四是坚持“绩效管理”，切实提高资金使用效益。高度重视财政资金管理中存在的“重收入轻支出、重分配轻管理、重数量轻质量”问题，按照“全面覆盖、突出重点、权责对等、约束有力、结果运用、及时纠偏”的原则，持续开展重点专项支出和单位整体绩效评价，推进预算安排与绩效管理深度融合，提高预算绩效管理水平；同时，强化绩效评价结果运用，适时将评价结果中等及以下的项目资金收回财政，统筹用于“三保”和州委、州政府确定的重点项目支出，做到花钱必问效、无效必问责，牢牢守住勤俭办事的标线、财务制度的红线、财政纪律的高压线。